Посебна правила за ЕXПО набавке значајно су умањила и овако низак ниво конкуренције у поступцима јавних набавки, саопштила је Транспарентност Србија (ТС). Мониторинг ТС свих набавки које су до сада спровела посебна “ЕXПО предузећа”, вредности око 550 милиона евра, показао је да је просечан број понуда у тим набавкама 1,64 по поступку, а да је просечан број прихватљивих понуда само 1,16.
Другим речима, у чак 87% свих до сада спроведених поступака постојала је само једна понуда која је могла бити узета у разматрање, указују из ТС и подсећају да просечан број понуда у јавним набавкама у Србији, иначе, износи 2,5 по поступку.
„Посебан закон за ЕXПО (Закон о посебним поступцима ради реализације међународне специјализоване изложбе ЕXПО Белграде 2027) искључио је примену Закона о јавним набавкама за све набавке које спроводе посебна ‘ЕXПО предузећа’. Поступак њихових набавки уређен је Уредбом Владе, која иако у одређеним сегментима наликује законским правилима, садржи значајне разлике“, подсећају из ТС.
Највећа, а уједно и кључна разлика, како објашњавају из ТС, огледа се у недостатку правне заштите. Искључењем примене Закона о јавним набавкама, нестала је и могућност да фирма која уочи да је посао намештен за њихове конкуренте оспори дискриминаторне критеријуме или да то учини Канцеларија за јавне набавке, и да се тако спречи настанак штете, указују из ове организације.
„Последица недостатка правне заштите најбоље се осликава у ниском нивоу конкуренције, док наручиоци у крајњој линији плаћају скупље за набављена добра, услуге и радове. Штета је могла бити спречена да је Уставни суд поступио по иницијативи ТС за оцену уставности члана 14. посебног закона за ЕXПО којим је искључена примена Закона о јавним набавкама, поднетој пре две и по године, а за коју нема назнака да је уопште била разматрана“, наводи се у саопштењу.
Транспарентност Србија позива нову Скупштину да се прекине са праксом заобилажења одредаба Закона о јавним набавкама путем усвајања посебних закона и на основу међудржавних споразума. Када је реч о пројектима који су већ спроведени или се спроводе на овај начин, ТС сматра да је потребно подвргнути ревизији све пројекте који су уговорени нетранспарентно и без конкуренције, поручује се у саопштењу.
Извор: Н1
