Више јавно тужилаштво у Новом Саду објавило је документацију о вредности радова које је извела компанија Стартинг (са својим подизвођачима). Она је била главни подизвођач на реконструкцији станичне зграде у Новом Саду. Објављене су тзв. привремене и окончане ситуације које показују шта је све рађено. Уз њих су објављене и фактуре издате у циљу наплате ових послова. У објављеним позицијама виде се и радови на надстрешници која се обрушила.
Оно што је такође уочљиво јесте да се у тим документима помиње не само основни уговор из јучла 2022. који је Стартинг закључио с кинеским извођачем Цхина Цивил Енгинееринг Цонструцтион Цорпоратион, већ се види да су две стране закључиле и осам анекса уговора.
Вредност радова
Објављена окончана ситуација која сумира износ свега урађеног показује да су ових осам анекса закључени у периоду од 9. јануара 2023. до 1. јуна 2024.
Сви радови, показује окончана ситуација, вредели су 5,03 милиона евра. Тиме се Стартинг уклопио у цифру наведену у подизвођачком уговору (5,116 милиона евра) односно у дати опис и вредност радова који се виде у овим документима. Она је нешто виша од оне из уговора – 5,117 милиона евра.
Вредност радова у оквиру осам анекса, према рачуници Форбес Србија, била је 1,38 милиона евра. Али, она је урачуната у укупну цену. По свему судећи, реч је о радовима који су били предвиђени Пројектом за извођење, али се нису видели у привременим ситуацијама по основном уговору. Пример за то је хидроизолација надстрешнице. Ње нема у привременим ситуацијама (иако је део ПЗИ), али се појављује у једном од анекса уговора.
Шта је све објављено
Како се може видети из документације, Више јавно тужилаштво објавило је 20 тзв. привремених ситуација односно описа изведених радова и њихове вредности. Ових 20 докумената покривају период од 20. јула 2022. до 25. јуна 2024.
Уз ових 20 привремених ситуација је и документ који носи назив Окончана ситуација и која осим што сумира бројке, покрива и додатни период до 25. августа 2024.
Уз ове документе, Више јавно тужилаштво додало је и фолдер под називом „Анекси Фаза 2“. У њему су привремене ситуације односно радови везани за поменутих осам анекса уговора.
Оно што је интересантно јесте да се свих 20 привремених ситуација позива на основни уговор из 2022. Док се део анекса заправо односи на први уговор из новембра 2021. Тај документ у свом називу има реч Агреемент и Више јавно тужилаштво га у својој документацији води под називом Споразум. Упркос томе, у тексту споразума се користи реч уговор.
За разлику од Подизвођачког уговора из 2022. године, у овом споразуму се као вредност посла помиње износ од 1,9 милиона евра.
Колико је коштала надстрешница
Оно што се може видети из ових докумената је да су паралелно дати опис и вредност радова из понуде, као и стварно реализована вредност радова. Ове бројке се, као што се може видети на основу укупне цифре из уговора и окончане ситуације, не разликују много.
Тако се из ових података може добити оквирна слика колико су коштали радови.
Два највреднија посла била су постављање тзв. светларника односно алуминијумско-стаклене конструкције којом су покривени отвори на надстрешници, као и лепљење мозаика са доње стране надстрешнице. Трећи вреднији посао на надстрешници било је стављање хидроизолације са горње стране.
Светларник
Како се може видети из документације, светларник се помиње у неколико привремених ситуација. Први пут је то у осмој привременој ситуацији из марта 2023. Ту се може видети да је по опису радова било предвиђено да постављање ове конструкције кошта 57.058,01 евра. Тог месеца реализована је половина посла односно изведени су радови вредни 28.529 евра.
Светларник се поново појављује у 14. привременој ситуацији (септембар 2023.). Тада су реализовани радови вредни још 22.800 евра тако да је укупно издвојено 51.353 евра.
И на крају, у фебруару 2024. издвојено је додатних 5.704,84 евра за завршетак радова. Тако је финална цена за светларник била идентична оној која је првобитно планирана – 57.058,01 евра.
Јавност је одмах након обрушавања највећег „кривца“ за пад надстрешница видела управо у постављању ове конструкције и потенцијално додатно оптерећење које је донела.
Мозаик
Слично светларнику, мозаик је такође носио велики део вредности радова на надстрешници. Ови радови се могу видети у тзв. 18. привременој ситуацији из фебруара 2024. Из документа се може уочити да није било радова у периоду пре тога.
У овом случају радови су се односили на облагање надстрешнице изнад улаза у крило Б односно главни хол станице, али и венаца у самом вестибилу. Ипак, у документацији је дато која површина је залепљена у вестибилу, а која на надстрешници. Тако се може израчунати да је лепљење мозаика на надстрешници коштало 51.047 евра.
Хидроизолација
И на крају, у анексу 7 виде се радови на хидроизолацији горње стране надстрешнице. Изолација за готово 224 квадрата коштала је 12.644,31 евро.
Привремена ситуација уз овај анекс која помиње радове на хидроизолацији надстрешнице покрива период од 1. априла до 25. априла 2024.
Бројке за ове радове у збиру дају износ нешто већи од 120.000 евра. Али, може се претпоставити да је коначна вредност радова на надстрешници била и већа. Како нисмо могли са прецизношћу да утврдимо који су керамичарски, али и други радови (нпр. антикорозивна заштита затега) извођени на надстрешници и колико су вредели, нисмо могли да дођемо до коначног износа.
Вредност у Пројекту за извођење
Да је још радова на надстрешници било предвиђено, показује Пројекат за извођење. Ту се као посебни радови помињу демонтажа облоге од керамике плафона надстрешнице и у вестибилу на образним гредама степеништа и ободном венцу. Међутим, овај трошак се у пројекту води као једна бројка па је немогуће израчунати колико се тачно односило на саму надстрешницу, а колико на вестибил.
Када је реч о вредности радова предвиђеним у предмеру и предрачуну Пројекта за извођење (у документацији Вишег јавног тужилаштва овај документ има одредницу „одобрен“) приметне су друге бројке.
Како су износу у пројекту дати у динарима, вредност у еврима се може разликовати било да узмемо курс 120 динара за евро који је коришћен у претходним пројектима било да узмемо 117 динара (курс који је употребљен у привременим ситуацијама). Међутим, разлика свакако није велика.
Тако је по Пројекту за извођење, вредност радова на хидроизолацији била предвиђена у износу од 6.976 евра (по курсу од 120 динара за евро). Мозаик је требало да кошта 37.345 евра, а светларник – 41.096 евра.
Како се наводи у објашњењу ПЗИ, „сви радови и материјали наведени у описима појединих позиција овог предмера и предрачуна морају бити обухваћени понуђеном ценом извођача. Цене уписане у предмеру и предрачуну радова су продајне цене извођача и оне обухватају све издатке за рад, материјал са уобичајеним растуром, спољни и унутрашњи транспорт, скелу за извођење радова…све државне и општинске дажбине, зараду извођача…“.
“Предузеће-извођач нема право да захтева никакве доплате на понуђене и уговорене цене у предмеру и предрачуну радова, изузев ако је у некој позицији овог предмера и предрачуна наведено да се известан рад плаћа засебно, а није предвиђен у другој позицији“, стоји у образложењу.
Текст: Форбес Србија
ФОТО: Игор Заботин
